2026年2月7日，东京的“要求归还北方领土全国大会”现场气氛与往年截然不同。新上任不久的首相高市早苗亲自站上演讲台，她的发言没有沿用过去几十年“通过对话解决”的温和措辞民间配资，而是直接以“非法占据”、“必须全部归还”等强硬字眼，向远在莫斯科的普京政府喊话。台下，原岛民团体和右翼组织的旗帜挥舞得格外用力。这一幕，被日本媒体解读为一个明确的信号：在俄罗斯被乌克兰战争牢牢拖住、远东力量相对空虚的“窗口期”，日本决心用前所未有的力度，重新撬动冻结了半个多世纪的北方四岛（俄称南千岛群岛）问题。
高市早苗的底气，部分来自于她清晰的权力基础。2025年秋天，她以保守派强硬代表身份当选自民党总裁，并在10月顺利出任首相。她的政治标签非常鲜明：对历史问题态度强硬，在领土主权上毫不妥协。因此，她上台后迅速将北方四岛问题提至外交最前线，完全符合其个人风格和国内支持者的期待。对她而言，这不仅仅是一项外交议题，更是巩固国内统治、凝聚保守派支持的核心抓手。日本国内舆论随之迅速升温，街头集会、媒体讨论的热度明显超过了过去几年。
然而，高市早苗所认定的“历史性窗口期”，在俄罗斯看来，可能是一种严重的战略误判。尽管俄罗斯的军事资源和政治注意力确实因乌克兰战事而被大量牵制在西线，但这绝不意味着它会在一场关乎领土完整的核心利益上做出让步。俄罗斯的回应是迅速且全方位的。在外交上，俄外交部发言人多次重申，南千岛群岛是“俄罗斯联邦不可分割的领土”，主权问题“不容讨论”。在法律和行政层面，俄罗斯永久取消了日本公民免签访问四岛的便利安排，并暂停了双方在岛屿上的所有经济合作对话。这些举措彻底关闭了通过民间交流维持关系缓和的通道。
更具威慑力的是军事层面的动作。作为对日本政治姿态的直接回应，俄罗斯国防部宣布，从2026年1月1日起，在北方四岛及周边海域举行为期两个月的大规模实弹军事演习。这是苏联解体后，俄罗斯在该区域举行的周期最长、强度最高的演习之一。演习内容包括登陆防御、反舰攻击和防空作战。俄军在岛上部署的“棱堡”岸基反舰导弹系统，射程足以覆盖北海道附近的重要航道；而S-400等先进防空系统的存在，则划出了一片严密的禁飞区。这些行动清晰地传递出一个信息：无论西线多么吃紧，俄罗斯捍卫远东领土的决心和能力都没有丝毫削弱。
回溯历史，日俄围绕这四座岛屿的恩怨早已纠缠不清。日本主张的法理基石是19世纪的两份条约：1855年的《日俄和亲通好条约》规定两国边界位于择捉岛与得抚岛之间，择捉以南的齿舞、色丹、国后、择捉四岛归日本。1875年的《桦太千岛交换条约》，日本用整个库页岛的主权，换取了包括得抚岛以北的整个千岛群岛的主权。基于此，日本认为其对北方四岛的主权是“历史固有”的。直到二战末期，局势突变。根据1945年雅尔塔会议的秘密协定，美英为换取苏联对日宣战，承诺将千岛群岛交予苏联。同年8月，苏联在出兵中国东北的同时，登陆并占领了北方四岛。1946年，苏联正式将四岛并入其行政区划，并在1948年将约1.7万名日本居民全部遣返。
战后，日苏（俄）始终未能签署和平条约，领土争端成为最大障碍。1956年，双方签署《日苏共同宣言》，恢复外交关系。宣言中，苏联曾同意在缔结和平条约后，将齿舞和色丹两岛移交日本。但对于“移交”是否意味着“移交主权”，以及国后、择捉两岛的地位，双方解释完全不同。此后，苏联及继承国俄罗斯的立场日益强硬，特别是普京上台后，明确宣称四岛主权“没有争议”，并通过立法、移民和强化军事存在来固化这一事实。日本历届政府虽持续要求归还，但实际进展几乎为零。
高市早苗的策略，是试图利用俄罗斯陷入乌克兰战争第4年的困境。战争消耗了俄罗斯大量常规军事力量、财政资源和外交精力，其在远东的防御确实更多地依赖于远程导弹、核威慑等不对称力量，而非庞大的常驻部队。日本右翼观点认为，这是通过外交高压甚至军事威慑迫使俄罗斯回到谈判桌，并做出实质性让步的难得机会。与此同时，高市早苗政府也在积极协调与美国的关系，希望将北方四岛问题与美日同盟更紧密地绑定，从而增加对俄的筹码。
但是，这一战略面临着残酷的地缘政治现实。首先，军事力量对比悬殊。日本自卫队虽装备精良，但在缺乏战略纵深和独立进攻体系的情况下，根本无法与俄罗斯在远东的联合部队抗衡。俄罗斯在远东部署的高超音速导弹和庞大的战术核武库，是日本无法防御的“绝对王牌”。一旦发生哪怕是小规模的军事冲突，升级为对日本本土的毁灭性打击是俄罗斯军事学说中明确的选项。其次，美国的支持存在看不见的“红线”。美国希望日本在印太战略中扮演遏制中国的先锋，但并不愿意看到日本在北方与俄罗斯开辟“第二战场”，从而将美国拖入与另一个核大国的直接对抗中。美国的援助很可能仅限于情报共享和外交声援，而非直接的军事承诺。
更严峻的挑战来自地区格局的联动。高市早苗的外交政策是全方位强势的，不仅在北方对俄示强，同时在台湾问题上挑战中国，在独岛（竹岛）问题上刺激韩国，并持续渲染朝鲜威胁。这导致日本与所有主要邻国关系同时紧张。2025年12月，中俄举行了高级别战略安全磋商，会后联合声明中特别指出，双方将共同反对“日本军国主义复活的苗头”，并“坚定维护二战胜利成果与国际公平正义”。俄罗斯安全会议秘书绍伊古甚至用了异常直白的警告，称若有需要，将与合作伙伴一起“斩断任何威胁者的头颅”。这意味着，日本在北方四岛的进逼，不再是一个孤立的双边问题，而是被置于中俄战略协作的框架下应对。中国海军在台海方向的常态化高强度演练，与俄军在北方四岛的军演，形成了令日本防务部门高度警惕的南北战略牵制态势。
在经济和民间层面，制裁与反制的影响已经显现。日本依赖四岛周边海域的渔业资源，但相关合作现已完全中断。原岛民期待的扫墓访问变得遥不可及。两国间本已不多的经济合作项目纷纷搁浅。紧张局势推高了北海道等北部地区的安全焦虑，部分与俄有关的商业投资趋于谨慎。
北方四岛的战略价值，决定了双方都难以退让。对俄罗斯而言，四岛是其在太平洋的天然屏障，扼守鄂霍次克海进入太平洋的咽喉。守住四岛，俄罗斯的太平洋舰队才有安全的出海口，才能对美日同盟的军事部署形成前沿威慑。岛上及周边丰富的渔业、矿产（如金、银、硫磺）资源也是实实在在的经济利益。对日本而言，收回四岛不仅是完成“战后总清算”的民族主义目标，更能获得宝贵的战略空间和资源区，彻底改善北部边防态势。
因此，高市早苗点燃的这场“升温”局势，其本质是一场基于国内政治考量的高风险外交博弈。她需要向国内展示强硬，巩固权力，并为其修宪扩军的整体国家路线服务。然而民间配资，国际政治的物理法则冰冷而坚硬。俄罗斯用取消免签、举行超长军演、联动战略伙伴等一系列行动，划出了清晰且不可逾越的红线。北方四岛的未来，依然深陷于历史纠葛、大国博弈和冰冷的力量对比之中，任何单方面的热情或冲动，都无法融化这片冻结在鄂霍次克海边缘的坚冰。
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